济贫与新的社会秩序

宗教改革者十分重视对穷人的救济。他们批评中世纪的慈善制度，该制度依赖于个人向乞丐施舍的救济、修道院和兄弟会的慈善活动，以及为拯救捐赠者灵魂而设立的捐赠。在他们看来，这一制度助长了乞讨和懒惰，奖励了职业乞丐，所服务的更多是捐赠者的精神利益，而非穷人的需要。他们提出建立一种公共济贫制度，由市民共同体组织，以教会财产和捐款为资金来源，并由官员管理，这些官员须区分值得救助的穷人（即无法工作者）与不值得救助的穷人（即能够工作却不愿工作者）。¹

巴塞尔在1529年之后建立了这样一种制度。当局设立了济贫署（Almosenamt），负责收集和分发救济，其资金来源于世俗化教会财产的收入以及教堂内的募捐。乞讨被禁止或受到严格管制。外来乞丐被驱逐出境。无法工作的穷人获得定期救助；能够工作的穷人则被要求工作。医院经过重组和扩建，用于照料病人和老人。

济贫制度的改革是社会政策的一种早期形式，反映了对待劳动和贫困的新态度。劳动被视为一种义务和天职，懒惰被视为一种罪，而贫困则被视为共同体有义务予以救济、同时也有义务加以预防的一种状况。这种态度后来被马克斯·韦伯（Max Weber）与新教伦理联系在一起，塑造了巴塞尔的经济文化。它鼓励勤勉、节俭和资本积累。它也为从事正当的商业活动赋予了道德上的正当性。

注释

1. 关于1520年代新教城市的济贫改革（例如1522年的纽伦堡、1525年的苏黎世、1529年之后的巴塞尔）以及值得救助与不值得救助的穷人之间的区分，参见关于近代早期济贫制度的文献。有待核实。 ↩

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