市场委员会、CGFS与欧文·费雪委员会
另外三个中央银行委员会使巴塞尔进程的全貌得以完整。其中历史最悠久的是市场委员会。它可追溯至黄金与外汇委员会,该委员会由十国集团的中央银行于1962年伦敦黄金总库时期设立,用以协调各央行在黄金和外汇市场上的干预。2002年,该委员会更名为市场委员会。1其成员为约二十家中央银行负责市场操作的高级官员。他们定期会晤,就金融市场的发展以及货币政策操作的运行交换意见。市场委员会在制定2017年5月发布的《全球外汇准则》(FX Global Code)方面发挥了主导作用;该准则规定了批发外汇市场参与者的良好行为原则,并由全球外汇委员会负责维护。2
全球金融体系委员会(CGFS)成立于1971年,当时名为欧洲货币常设委员会。其任务是监测欧洲美元市场的增长;该市场当时不受各国管控,令各中央银行感到担忧。1999年,该委员会获得现名,并被赋予更广泛的职责:监测金融市场的发展,分析其对金融稳定的影响,并推动改善市场运行的措施。3CGFS发布的报告涉及宏观审慎政策的设计、回购市场的运行、中央银行资产负债表的影响以及市场结构的变化等议题。在全球金融危机之后,其工作对宏观审慎政策的发展作出了重要贡献;而国际清算银行(BIS)自20世纪70年代末起便已使用这一概念,远早于它成为热门话题之时。
欧文·费雪中央银行统计委员会(IFC)是中央银行统计人员的论坛,以在指数编制方面做出开创性工作的美国经济学家命名。它于1995年在国际统计学会的框架下成立,自2000年代中期起由BIS承办。4IFC处理中央银行关注的统计问题,其中包括金融账户、跨境敞口数据、大数据和机器学习在中央银行统计中的应用,以及加密资产和数字资产的统计处理。其重要性很容易被低估。金融监管中的许多讨论,从非银行金融中介的计量到跨境支付的监测,都依赖于在该委员会中讨论其定义的统计数据。BIS自身的国际银行业统计,以及外汇和场外衍生品市场三年期中央银行调查(最新一期涵盖2025年4月),同属这一知识基础设施。5
注释
- BIS,市场委员会网站,“History”;关于黄金总库及20世纪60年代的中央银行合作,参见Toniolo, Central Bank Cooperation at the Bank for International Settlements, 1930–1973 (2005)。有待核实。 ↩
- FX Global Code,2017年5月,2021年7月及其后修订;关于市场委员会外汇工作组的作用以及全球外汇委员会(GFXC)的设立,参见BIS和GFXC网站。有待核实。 ↩
- BIS,CGFS网站,“History and mandate”;经修订的CGFS职责。有待核实。 ↩
- 欧文·费雪中央银行统计委员会,由BIS托管的网站,“About the IFC”;关于其与国际统计学会的关联。日期有待核实。 ↩
- BIS, Triennial Central Bank Survey of Foreign Exchange and Over-the-counter (OTC) Derivatives Markets in 2025,初步结果于2025年发布。现状有待核实。 ↩
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