FSB、IAIS、CPMI与BIS创新中心——结论

结语

“巴塞尔进程”使这座城市成为一个由委员会和协会组成的网络的中心，这些委员会和协会塑造着全世界对银行、保险公司、存款保险机构、支付系统和金融市场基础设施的监管。金融稳定理事会于2009年在1999年设立的金融稳定论坛的基础上创建，自2013年起按照瑞士法律组建为协会，代表二十国集团（G20）协调这一网络。它的《有效处置机制的关键属性》、全球系统重要性银行名单、同行评议、关于非银行金融中介的工作以及加密资产活动框架，已成为包括瑞士在内的各国立法者的参照点。国际保险监督官协会（IAIS）凭借其《保险核心原则》、ComFrame、保险资本标准和整体框架，在保险领域发挥着类似的作用，而国际存款保险机构协会（IADI）则制定存款保护标准。支付与市场基础设施委员会（CPMI）与位于马德里的国际证监会组织（IOSCO）共同确立了金融市场基础设施原则，并支持G20跨境支付计划。市场委员会、全球金融体系委员会（CGFS）、Irving Fisher委员会、金融稳定研究所以及中央银行治理小组使这一机制更加完整，BIS创新中心则为其增添了一个新技术实验室，其瑞士中心影响了瑞士国家银行（SNB）自身在批发型中央银行货币方面的工作。

这些机构将技术权威与法律上的非正式性结合在一起。虽然它们的标准在法律上对任何人都没有约束力，但几乎在所有地方都得到实施。它们的正当性建立在专业知识、透明度以及其国家成员的问责之上。对巴塞尔而言，它们构成了一种软实力，其基础在于制定规则的人就身处这座城市。下一章将考察这座城市的名字如何通过巴塞尔治理研究所和关于危险废物的《巴塞尔公约》，成为一个超越金融领域的全球治理品牌。

仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见，不能替代针对个案的咨询，亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。