巴塞尔作为全球治理品牌:巴塞尔治理研究所、《巴塞尔公约》——结论
本章结语
经过历史和机构的长期积累,“巴塞尔”已成为国际制度的代名词。15世纪的宗教会议、1795年的和约、巴塞尔传教会以及1897年的第一届犹太复国主义大会,确立了这座城市作为中立而务实的会面场所的地位。BIS和巴塞尔委员会赋予了这个名字金融上的含义。1989年在该市通过、由日内瓦管理的《巴塞尔公约》将其带入环境法领域,而巴塞尔治理研究所和swisspeace则将其延伸至公共治理、反腐败政策和建设和平领域。
这一品牌对该市及其金融中心而言是一项宝贵的资产,尽管无人拥有它,也无人能够保护它。它的可信度取决于标准的质量以及冠有这一名字的机构的行为。2007年至2009年的金融危机、Credit Suisse的倒下以及对BIS的批评,都表明这种可信度会多么迅速地受到考验。对从业者而言,这一品牌仍是日常的参照,是一种跨越各司法管辖区、连接律师、银行家和监管者的共同语言,它使莱茵河畔这座中等规模的城市在全球治理中拥有远超其规模的地位。
F部分结语
F部分追溯了巴塞尔转变为国际金融治理之都的过程。第一章描述了1930年成立的国际清算银行(BIS)、其依据《组建章程》和1987年《总部协定》所享有的独特法律地位,以及其成员中央银行据以指导该行的治理结构。第二章追溯了巴塞尔银行监管委员会的工作:从其在1974年赫斯塔特危机之后成立,经巴塞尔协议I、巴塞尔协议II和巴塞尔协议III,直至2017年的最终改革。第三章考察了瑞士对这些标准的实施(已于2025年1月1日生效),以及Credit Suisse倒下之后的辩论,包括额外一级资本工具的减记以及对UBS实施更严格资本要求的建议。
第四章转向BIS所承载或支持的其他机构:金融稳定理事会、国际保险监督官协会、支付与市场基础设施委员会、国际存款保险机构协会、金融稳定研究所以及BIS创新中心。本章表明,所有这些机构,连同《巴塞尔公约》和巴塞尔治理研究所,如何使“巴塞尔”成为一个全球治理品牌。因此,这座城市的国际角色建立在其影响力远超本地银行业规模的机构之上。然而,其经济分量首先建立在另一个基础之上,这正是G部分所要考察的:使巴塞尔成为世界生命科学中心、并使之成为该市金融支柱的制药和化学工业。
五句话概括
1.1930年在巴塞尔成立的国际清算银行,依据国际法和瑞士东道国协定享有独特地位,并作为中央银行的中央银行由其成员中央银行治理。
2.在1974年赫斯塔特危机之后成立的巴塞尔银行监管委员会制定了巴塞尔协议I、巴塞尔协议II和巴塞尔协议III,这些协议确立了银行资本和流动性的全球标准。
3.瑞士于2025年1月1日实施了最终的巴塞尔协议III一揽子方案,而Credit Suisse的倒下及其AT1工具的减记则引发了关于对UBS实施更严格资本规则的辩论。
4.BIS承载或支持FSB、IAIS、CPMI、IADI、金融稳定研究所以及BIS创新中心,它们共同构成了国际金融合作的“巴塞尔进程”。
5.通过BIS、《巴塞尔公约》、巴塞尔治理研究所以及更早的历史事件,这座城市的名字已成为一个全球治理品牌,其可信度取决于承载这一名字的各个机构。
仅供一般参考。本文不构成法律或税务意见,不能替代针对个案的咨询,亦不建立律师与客户之间的委托关系。本文反映截至 十月 2026 的法律状况。